Deputados e senadores aprovaram nesta quinta-feira, 12, o Projeto de Lei do Congresso Nacional (PLN) 23/2026, que prevê R$ 149,4 bilhões em operações de crédito acima do limite constitucional para financiar despesas com benefícios previdenciários, Benefício de Prestação Continuada (BPC) e Bolsa Família. A votação foi feita de forma simbólica, e o texto segue para sanção.

Mudanças no valor original

O montante final ficou abaixo dos R$ 185,5 bilhões estimados inicialmente, sofrendo alterações durante a sua passagem pela Comissão Mista de Orçamento (CMO).

Destino dos recursos

A verba aprovada pelo parlamento será distribuída entre três áreas essenciais da seguridade social:

• R$ 119 bilhões para Previdência;
• R$ 26 bilhões para Bolsa Família;
• R$ 4,4 bilhões para BPC.

Impacto fiscal e emissão de títulos

Por se tratar de crédito suplementar, o projeto não implica na criação de novas despesas primárias nem aumenta automaticamente o déficit, por permitir o uso de operações de crédito já previstas no Orçamento.

O Tesouro Nacional fica autorizado a levantar os recursos por meio da emissão de títulos públicos federais para as operações.

A efetiva colocação dos títulos dependerá das necessidades de caixa ao longo do exercício, mas a autorização abre o caminho para substituir a restrição orçamentária por financiamento via mercado, nos termos da exceção prevista para a Regra de Ouro.